北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋(qū)势(shì)和(hé)创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北(běi)京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队(duì)和创新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个人(rén)开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合规(guī)高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方(fāng)案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差(chà)异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模(mó)化标准大气压和常温常标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压压，常温下的标准大气压、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向(xiàng)有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数(shù)据专区成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数(shù)据(jù)的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智(zhì)能产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国(guó)产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加(jiā)快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及(jí)集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺(yì)能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快大模(mó)型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争(zhēng)力(lì)和(hé)发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国(guó)家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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