金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于10离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢0％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时完(wán)善(shàn)了(le)保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关(guān)监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(x离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢ìng)监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足(zú)率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和(hé)出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和关(guān)联交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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