金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和(hé)人民群(qún)众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促(cù)进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符(fú)合条(tiáo)件的银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容p>

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保(bǎo)监局做(zuò)实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司(sī)健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险。<三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容/strong>一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督(dū)促公(gōng)司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)进行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交(jiāo)易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公(gōng)开(kāi)通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规风险。